本文摘要：四川省林业厅着力构建林业三大体系。

四川省林业厅着力构建林业三大体系。一是完善的林业生态体系。通过培育和发展森林资源，着力保护和建设好森林生态系统、荒漠生态系统、湿地生态系统，在农田生态系统、草原生态系统、城市生态系统等的循环发展中，充分发挥林业的基础性作用，努力构建布局科学、结构合理、功能协调、效益显著的林业生态体系。二是发达的林业产业体系。

切实加强第一产业，全面提升第二产业，大力发展第三产业，不断培育新的增长点，积极转变增长方式，努力构建门类齐全、优质高效、竞争有序、充满活力的林业产业体系。三是繁荣的生态文化体系。普及生态知识，宣传生态典型，增强生态意识，繁荣生态文化，树立生态道德，弘扬生态文明，倡导人与自然和谐的重要价值观，努力构建主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的生态文化体系。切实做到七个“坚持”。

一是坚持快速健康协调发展。紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把加快林业发展作为解决一切问题的关键。进一步解放思想，更新发展观念，丰富发展内涵，创新发展思路，提高发展质量，更加注重生态与产业的协调发展，更加注重速度、结构、质量和效益的有机统一，努力实现林业又好又快发展。

二是坚持统筹城乡林业发展。实行以工促农、以城带乡、城乡互动的发展之路。根据统筹城乡林业发展的要求，切实做好城乡林业发展规划，进一步改革城乡林业管理机构，大力推进城乡绿化一体化，认真开展西昌森林城市和绿化模范县、乡、村创建活动。

三是坚持转变林业经济增长方式。积极推进林业经济结构战略性调整，用循环经济和可持续发展的理念及模式发展林业产业。实现由以利用林木资源为主向以利用森林资源为主转变；由高投入低效益的粗放型经营向以低投入高效益的集约型经营转变；由低科技含量的原料加工型向高科技含量的产品创新型转变。四是坚持提高林业自主创新能力。

把增强自主创新能力作为林业科技发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，引导支持企业利用先进技术改造提升传统产业，努力培植一批林业高新技术产业，特别是生物质能源、生物质材料等新兴林业产业，推动产业优化升级。

五是坚持深化林业改革和扩大对外开放。全面推进各项改革特别是集体林权制度改革，在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用，增强经济自主发展活力。

加快建立和完善林业产业发展政策平台，鼓励个体、民营、外资等非公有制经济主体以各种形式参与林业产业开发，着力做大做强林业产业。六是坚持促进林区安定和谐。把实现人的全面发展作为全州林业一切工作的根本出发点和归宿，把行业发展与农民增收有机结合起来。

切实关注林区社会事业发展，关注民生，倾听民声，在解决群众最关心的问题上不欠政策账，不欠时间账，不欠感情账。加大林业基础设施建设力度，通过开展惠民行动、发展林园经济、转移农村劳务等，促进农民增收，促进林区社会和谐进步。七是坚持抓好林业六大助农增收工程和林业十大惠民行动工程实施。确保实现林业产值31亿元，人均从林业上获得收入500元，人均增收30元目标的实现。

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